司美润   史淑云

     1999年是联合国确定的 “国际老年人年”，这标志着国际社会对老龄问题的关注。

    我国是世界上老年人口最多的国家，到2000年，人口将进人老年型。据有关资料统计，我国现有离退休人员3000多万，占全部在职职工的18%左右，到2000年，这一比例将突破20%，到2025年将在30%以上。人口老龄化己开始并将进一步对我国的政治、经济、文化、社会发展等各方面带来重大影响。

    针对全球老龄化趋势，为了维护社会稳定，近年来国际社会提出了“人人共享”的口号。我国党和政府非常关心老龄工作，在80年代就提出了“老有所养，老有所为，老有所学，老有所乐”的老龄工作方针。

    为了更好地做好老龄工作。还应合理开发老年人才资源，这是解决我国人口老龄化问题的重耍措施之一，既可为国家和社会创造财富，又可提高老年人的自我保障能力，同时还有利于增强社会活力，维护社会稳定。

    老年人才资源的开发，要从老年人才自身的特点和规律出发。首先，要把老年人才资源开发这项工作纳入有关部门的职责范围，创造 必要条件，将目前自发、无序、地区部门相对封闭的人才开发引导到有计划、有组织的“第二次人才资源开发”工作上来。从当前国家机关机构改革形势看，由于政府职能的转变，人员精减，有许多咨询工作、调研工作、建设投资评估工作，以及水利工作的热点问题，如节水、黄河断流、南水北调、水资源持续利用与生态环境保护等都可以发挥他们的积极性。还有，在当前全国兴起的水利建设热潮中，一些水利工程建设规模大、周期长、涉及领域多、技术性强，更迫切需要听取熟悉情况、经验丰富的老专家的意见和建议，以便统筹兼顾，科学决策。水利部为确保水利工程质量，最近决定要在全系统抽调50名离退休老专家，对水利工程进行巡视，为老干部发挥作用创造了条件。

    其次，开发老年人才资源，要坚持实事求是、从实际出发，根据老同志的不同水平、不同专长和身体状况，用其长、避其短，并注意解决好第二次人才资源开发与社会就业、特别是青年人和下岗人员就业可能产生的矛盾。

    第三，开发老年人才资源要与养老保险制度改革相结合。要根据实际情况，探讨与养老金逐步挂钩的办法，寻求一条既能增强社会养老保险实力，又能确保养老条件得到改善的渠道。

    第四，开发老年人才资源，要制定和完善有关政策、法规。对现行的行之有效的政策要继续贯彻落实，对不适应新形势、新情况的一些规定要及时修改完善，对一些政策空白点要认真研究。第二次人才资源开发，属于政府行为。国家有关部门应制定相应的政策、法规，出台具体的办法、措施，确定开发的指导思想、基本原则、基本政策、基本途径，老年人才配置的方向和领域，科技攻关的课题以及管理机制和组织实施的步骤等。各单位也应根据本地区老年人的状况、根据第二次人才资源开发的整体思路和实际工作情况，编制实施计划。

    老年人才资源开发，要逐步建立多形式、多层次、多渠道、多部门的开发机制。老同志的素质、身体状况千差万别，各地经济发展也不平衡，要从实际出发，采取多种形式开发利用老年人才资源。如可建立老年人才市场，创办老年经济实体，健全返聘、聘用机制，组织一些有经验、身体健康、精力充沛的老专家发挥“智囊团”的作用，承担决策咨询、区域经济规划、重大工程论证、科技难题攻关等。

                                        （转自阳泉市协会会刊《红夕阳》2期）