认真学习、全面贯彻中办9号文件精神，努力开拓老科协工作新局面，为建设高科技现代化的兵器工业做出新贡献

中国老科协兵工分会

一、         认真学习，不断提高贯彻落实9号文件的自觉性

两年多来，我们坚持把学习9号文件作为贯彻落实9号文件的首要问题来抓。通过反复认真学习，提高认识，全面正确地领会文件的精神，不断提高贯彻落实9号文件的自觉性和主动性。我们坚持在常务理事会、理事会和会员大会普遍传达学习的基础上，把9号文件作为经常性的学习内容反复学习，努力做到逢会必发9号文件、逢会必学9号文件、逢会必讲9号文件的精神，把学习贯彻9号文件的精神贯穿各种会议和各项工作的全过程。我们利用《中国兵工报》，《中国兵器报》和各单位的电视台、广播站等多种媒体、多种形式宣传9号文件，努力做到家喻户晓，营造学习贯彻9号文件的浓厚氛围。在学习9号文件中，我们注意紧密联系兵器工业的实际，反复深刻领会9号文件包含的丰富重要内涵和为老科技工作者确立的地位，发挥作用明确的方针政策、体制机制和要求措施，深刻认识9号文件对于实施人才强国战略，促进人才队伍建设和构建和谐社会的重大意义；深刻认识老科技工作者在全面建设小康社会、构建和谐社会、加快推进中国特色社会主义建设事业的历史使命，增强责任感和使命感。同时紧密联系老科协工作中的薄弱环节，对照文件找差距、摆问题、提建议，积极主动向领导和有关部门汇报，积极争取党委的领导，积极争取领导和有关部门的支持理解和帮助。实践证明：只要我们认真学习，不断提高学习贯彻9号文件的自觉性和主动性，坚持以9号文件为“尚方宝剑”推动工作，做到千方百计，积极争取，锲而不舍；那么，贯彻落实9号文件中的问题就能逐步得到解决，老科协工作就能逐步开创新局面。

二、广泛宣传，领导带头学习贯彻9号文件

兵器工业两个集团公司党组对贯彻中办9号文件非常重视，接到文件后就同意我会建议，很快向集团公司各成员单位下发了兵老字［2005］5号《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用，为建设高科技现代化的兵器工业再做贡献的意见》的文件，对贯彻9号文件提出了具体要求。123厂、617厂、59所等8个单位党委下发文件，提出贯彻9号文件的意见；447厂、282厂、202所等15个单位领导听取了老科协的工作汇报；847厂、844厂等12个单位领导指示或批示重视老科协工作、改善老科协的办公条件；127厂等5个单位召开了中层以上干部会议，传达学习贯彻9号文件精神。123厂党委明确老科协是公司党委的工作机构编制，是党政班子的参谋机构，归公司党委和总经理直接领导，指定一名党委副书记负责党委对老科协的日常领导工作并大幅度地增加活动经费；375厂把老科协作为党委的一个部门进行管理，与其它处室一视同仁；296厂党委副书记、617厂党委常委、组织部长参与老科协常务班子的日常领导工作；在63个团体会员单位中，有60％以上单位的现职领导干部担任老科协会长或副会长，有些单位的党委书记或厂长、董事长亲自担任会长或名誉会长。2006年底，我们按时召开了第四次全国会员代表大会，总结了工作，表彰了先进，选举产生了第四届理事会和常务理事会。在58名理事中有34名理事是现职工作人员，有27人是单位现职领导，其中单位一把手8人；在20名常务理事中，有9人是单位现职领导，其中单位一把手6人，提升了老科协的地位，进一步加强了领导。

三、调查研究，努力营造贯彻9号文件的良好工作环境

两年多来，我们先后到西北、西南、中南、东北地区的847厂、296厂、5111厂、724厂、743厂等28个企事业单位（其中16个单位未成立老科协）调查研究，受到了单位党政领导和有关部门的高度重视和支持，取得了积极成果。

首先是，调查了解各单位老科协学习贯彻9号文件的情况、经验和问题，帮助他们解决具体困难。我们每到一个单位，不仅听汇报，还要实地察看他们的办公等工作条件并向单位领导反映、汇报老科协贯彻9号文件的工作成绩和问题，商讨、解决他们工作中的困难，为老科协开展工作进一步创造良好的工作环境。原来一些办公条件较差的单位都得到了不同程度的加强。有些单位增加了老科协的办公用房和活动场地，安装了电话、配备了电脑；有些单位增加了固定活动经费，没有固定经费的单位，对开展活动所需经费都能给予如数报销。据西北兵工局、西南兵工局老科协对所属30个团体会员单位的情况了解，都做到了有办事机构、有工作场所、有活动经费、有办事人员、有分管在职领导、有挂靠部门，工作检查、评比、表彰都列入了各单位的议事日程。各单位普遍认为，老科协的工作环境和条件好与不好，关键取决于领导的重视，取决于把离退休专业技术人才资源的开发纳入本单位人才队伍建设的整体规划，把发挥离退休专业技术人员特别是老专家的作用纳入各级党委、政府和有关部门的工作日程。做到这一点，老科协的工作就能有良好的工作条件和工作环境，做好老科协工作就有了根本保证。

其次是，调查了解离退休专业技术人员特别是发挥作用的情况，商讨组建老科协的问题。在12个企事业单位43336名离退休人员中，各类专业技术人员有9386人，占离退休人员总数的21.65％，其中有研究员级高工141人，高级工程师1507人，这确是企业改革发展创新不可忽视的一支重要依靠力量。他们说：老科技人员特别是老专家是工厂的“宝贝”、是灿烂耀眼的“金子”，企业离不了他们。因而，高度重视发挥他们的作用。发挥作用的形式主要是采取终身回聘、长期回聘、短期回聘、技术咨询、技术攻关、项目带头人、编制规划、参与管理等。据32个企业的不完全统计就返聘了1600多人。特别是一些老专家，放弃社会上的高薪聘请，淡泊名利，甘守清贫，继续为企业的发展默默奉献，表现了高尚的思想情操和无私奉献精神。在社区管理工作中，各单位利用老同志广博的知识、丰富的经验，崇高的威望和广泛的影响力，有的担任支部书记，有的在居委会工作，为提升服务水平，促进社会和谐、稳定，奉献自己的才智和力量。

对于建立老科协组织问题，各单位表示积极支持。他们认为，成立老科协组织，有利于更好的发挥离退休专业技术人员的作用，我们虽然没有挂老科协的牌子，但通过回聘等多种形式，发挥了老专家、老同志的作用，做了老科协应该做的工作。有5个企业明确表示，要建立老科协组织。其他单位都表示要认真研究成立老科协组织问题。

四、交流经验，推动9号文件精神深入贯彻

两年多来，我们先后在西安847厂和206所召开认真学习贯彻9号文件工作座谈会，在黑龙江123厂召开学习贯彻9号文件、加强基层建设工作经验交流会，在西南兵工局和重庆建设集团召开深入学习贯彻中办9号文件精神座谈会，在724厂和大连召开学习贯彻六中全会和9号文件、以“科学发展、共建和谐”为主题的“建家”工作经验座谈会。各团体会员单位老科协的负责同志250多人（次）参加了会议，每次会议我们还邀请一些在职的党政负责同志到会指导。中国老科协常务副会长程连昌同志，中国老科协副会长兼秘书长高潮同志，陕西省、黑龙江省、重庆市、辽宁省老科协和有关部门的领导亲自出席会议并作了重要讲话，对我们的工作给予了极大的关怀、帮助和支持，使我们深受鼓舞。

会上，共有24个单位的老科协负责人先后介绍、交流了工作情况和经验。他们的主要经验有：一是，反复学习，广泛宣传，积极认真、主动自觉地学习贯彻落实9号文件精神，以9号文件为动力，推动老科协工作进一步发展；二是，党委重视，领导支持，把发挥老科协组织和老科技工作者作用纳入工作日程和人才资源开发规划，为老科协组织开展工作创造良好的工作条件；三是，加强老科协组织建设，选好有影响力的带头人，组成有凝聚力的领导核心，建立能办事、会办事的工作机构，有一批专业技术造诣比较深、又勇于奉献的骨干队伍；四是，围绕中心，服务改革、发展、稳定的大局，突出重点，注重实效，采取多种形式，在科技服务、建言献策等方面，做一些力所能及的、急领导所急、帮领导所需的工作；五是，坚持以人为本，关心会员，维护他们的合法权益，反映他们的意见和呼声，帮助他们解决生活中的具体困难，开展内容丰富多彩的各种形式的文体、康乐、比赛和讲座活动，做到制度化、规范化、多样化，建设老科技工作者和谐之家。

五、勤奋进取，努力开拓工作新局面

首先是，老科协的工作条件普遍得到进一步改善。通过资源共享或增加办公条件，为丰富和方便老科协的工作和生活创造了良好环境。

其次是，多数会员单位党政的领导亲自挂帅，抓老科协工作，把老科协工作纳入工作日程，加强了具体领导。

第三是，组织建设进一步加强。通过正常换届或调整、充实，加强了老科协的领导班子；新发展了137厂等5个团体会员单位；一些单位进一步开拓工作机制，建立健全了联席会议制度和各项学习、工作制度，增强了协会的活力和实力。

第四是，建言献策、科技服务活动有新提高。两年多来，我们召开了7次专家委员会，研究讨论课题，撰写了近6万字的书面报告，深入开展建言献策活动，受到了领导和有关部门的好评。主要有以下几点：

一是遵照兵器工业集团公司计划部关于集团公司“十一五”计划前期研究课题文件精神，协助科技部就兵器工业具有全局战略性的重大科技工程问题进行了研究，专题向兵器两个集团公司的主要领导作了书面报告，兵器工业集团公司党组听取了汇报。

二是完成了由中国兵器集团公司科技部立项的“现代工艺制造技术”的研究课题，提出了发展新的制造技术的专业化策略、设计制造一体化策略、建设数字化基础和重视兵工专业制造技术策略等方面的建议。

三是研究撰写了《加大技术创新力度，推动兵工产业升级》专题报告。分析了兵器工业光辉历程、当前的快速发展、面临的问题和严峻挑战，指出了技术创新是实现兵器科学发展、可持续发展的首要问题，就发展电磁脉冲技术、T波技术、微系统、光纤激光等项目提出建议。

四是完成了《军民结合、寓军于民，是兵器可持续发展的必然选择》课题研究。总结了兵器工业“军民结合”的经验，确立“军民结合”的战略目标，强调选准“军民结合”的结合点和突破点，促进“军民结合”的体制和机制建设，争取率先在国防工业系统建成“军民结合”的新型集团。

五是为了纪念中国人民抗日战争胜利60周年，配合当时正在开展的保持共产党员先进性教育活动，由中国兵器工业集团公司总经理马之庚和中国兵器装备集团公司总经理徐斌作序，在兵器两个集团公司办公厅和202所的大力支持下，我们同202所一起在2005年策划出版了《中国的保尔吴运铎的故事》一书，请20多名老同志同作者一起，对书稿认真修改后，印制7，000册，献给兵器两个集团公司总部、所属企事业单位和全国总工会、共青团中央、中国老科协等有关部门。

六是，各团体会员单位紧紧围绕本单位的中心工作和发展目标、服务于改革发展稳定的大局，在党委的领导下，积极学习贯彻中办9号文件，积极开展“四技”服务、项目攻关、建言献策和科普宣传等活动，做了大量卓有成效的工作，取得很多成绩，为企事业单位的发展做出了新贡献，开拓了老科协工作新局面。

两年多来，我们兵器工业的各级老科协组织，认真学习贯彻落实中办9号文件精神总的情况是好的，绝大多数单位的领导是重视的，认识是深刻的，工作是到位的，组织是得力的，活动形式是多样的，取得的效果是比较好的。但还存在一些问题，主要是工作发展不够平衡，机制不够活，经济实力还比较薄弱等。