北大荒今昔(四)
——兵团时期
在北大荒开发建设史上,60年代后期,曾经先后组建两个“兵团”:一是1966年3月由沈阳军区万名复转军人组建的兵团;再是1968年6月18日由沈阳军区3000名现役军人组建的兵团。
这两个“兵团”名称相同,都叫“黑龙江生产建设兵团”,都是在中苏边境形势紧张的背景下成立的。不同的是,前者不改变原来农垦系统的体制,万名复转军人组建两个农建师,按团、营、连建制,在原农垦系统的边境农场进行“插场插队”。后者则改变原来农垦系统的体制,3000名现役军人进驻北大荒垦区,将原东北农垦总局所属农场和省农垦厅所属大部农场,连同前者所建两个农建师,组建半军事体制的“兵团”。编为5个师、58个团;后又新建第六师。前者成立只两年多;后者是“文化大革命”的产物,历时8年,于粉碎“四人帮”的1976年宣告撤销。
1968年6月18日,经毛泽东主席圈阅同意,中共中央、国务院、中央军委和当时的中央文革小组共同发出《关于建立沈阳军区黑龙江生产建设兵团的批示》,决定:东北农垦总局和省农垦厅所属大部分农场,以及1966年建立的兵团农建一、二师,改变体制,建成为人民解放军序列的半军事化组织:黑龙江生产建设兵团。
重新组建的这个“兵团”,从兵团、师到各个团的主要领导干部,以及团以上机关的主要负责人,均由现役军人担任。这样,在北大荒开发史上,第一次出现农场管理人员有现役、非现役之分,农场劳动力也有兵团战士和职工、家属之分。
根据当时全省国防和经济建设的分布情况,“兵团”共接收国营农牧渔场93个,合编为5个师,辖58个团,76个营,1300个连队,农场职工25.5万人,耕地面积1280万亩。
关于兵团的性质和任务,“六一八”批示可以概括为:屯垦戍边,反帝反修,保卫边疆,建设边疆。中央想通过这种“半军事化”特殊管理体制和组织形式,来达到巩固边防、发展经济的目的。然而,“文化大革命”使兵团在“屯垦”上受挫。当时,省革委和省军区在报告中向中央表了态:“以‘只争朝夕’的革命精神,打响春耕生产第一炮(按:指1969年春耕),夺取组建兵团头一年农业生产更大丰收,向伟大领袖毛主席献礼!”头一炮没打响。1969年兵团在社会总产值和国民收入等方面都大大下降,粮豆总产量由1968年的159万吨下降到1969年的117万吨。经营状况:1968年盈利3461万元,1969年却亏损8628万元。这是“文革”给“兵团”带来的恶果,却让3000名现役军人背上了包袱。在“戍边”上,“兵团”确是打响了头一炮。1969年3月,当苏联武装人员入侵珍宝岛,我边防军进行自卫还击时,兵团立即从新组建的十八团(友谊农场)、二十团(八五二农场)、二十一团(八五三农场)等调集步兵营、担架营和武装值班营,支援前线,运送弹药,担负二线值勤任务,为保证战斗的胜利作出了贡献。
1973年9月26日,黑龙江省粮食局鉴于北大荒这个国家商品粮基地上交商品粮逐年减少,给国务院写了一个报告。10月6日,李先念副总理看了这份报告后,写下了这样一段批语:“这个兵团的生产情况,真有些王小二过年,一年不如一年了。再不过问,恐怕要吃国家的粮食呢?问题在于方针、政策是否正确。方针、政策不正确,人们的积极性是调动不起来的。希望农林部和黑龙江省委抓一抓这个兵团的工作。”
1975年春天,邓小平复出,主持党中央日常工作,提出“一定要把国民经济搞上去”。兵团从各方面加强了对经济工作的领导。具体表现在:大胆地起用原农场管理干部,部分地恢复了废弛的规章制度,重新强调发挥农业机械的作用,还允许职工种少量的“园田地”,也搞起“工资改革”的试点了。 如果说1973年是兵团多灾多难的一年;那末,1975年是经济复苏和大有转机的一年。这一年,由于土地面积的扩大,兵团粮豆总产已突破历史最高水平——38.7亿斤,平均亩产达到231斤,上交粮豆第一次突破20亿斤,达到21.3亿斤,经营状况由历年亏损转为盈利,达9177万元。
兵团的成就不仅在于后期的农业经济复苏和回升。在工业、交通、营建等方面也有明显的发展。一批原来由“东北农垦总局”筹建的大工厂,在兵团时期迅速建成,如1969年兴建的浩良河化肥厂,1970年兴建的小岭水泥厂,1971年兴建的林源炼油厂……其他如糖厂、造纸厂、肉类加工厂、煤矿等的建立,对垦区经济的发展起了重要的作用。
兵团还利用它那军事化的特殊优势,集中兵力,修筑了砂石公路2000多公里,建成了100多座永久性桥梁和几千座永久性涵洞,使兵团各师、团通往车站、码头和市、县城镇以及场区内的主干公路,部分通往连队的道路状况普遍得到改善;加上遍及垦区内部的6000公里土路,相互联结成网,使垦区长期遗留的交通困难问题,得以解决。它花了3年时间,架设1.1万公里内部有线电话线路,完成了农垦系统内部的通讯体系。它还建成了700万平方米的房屋,大都是砖瓦结构、砖墙、瓦盖,四壁白灰粉刷,火墙、火炕,取温保暖较好;这就使垦区告别了“土坯房”,初步实现了住房“砖瓦化”。在教育方面,兵团把教育行政管理权从各级政府中分离出来,自成体系;把一大批知青充实到教师队伍,做到了场场有中学,队队有小学,垦区中小学遍及僻远地区;在文化、新闻工作上发扬了军队的光荣传统,通过建立业余文艺宣传队、各级新闻报导组,举办画展、影展、汇演等,在城市知青中培养了一大批业余作者、业余记者、业余画家和其他文艺人才,从而扬名全国。
1975年10月30日,黑龙江省委、省革委和省军区联合向中共中央、国务院、中央军委提出了“关于改变黑龙江生产建设兵团体制”的请示报告。12月27日【编辑:sunrensong】