漫画\王启峰

    “不管你今天多么年轻，明天人人都会老”。昨日是九九重阳节，人们在为老年人祝贺节日、开展各种敬老爱老活动的同时，是否也在考虑自己今后的养老问题。

    1970年，我国开始实行计划生育政策，人口计划正式纳入了国民经济发展计划。到1973年政策明确要求，一对夫妇生育子女数最好是一个。

    自此，中国有了第一代独生子女。如以当初第一代独生子女的父母在25岁时生育，时隔30多年后，当第一代独生子女成为社会中坚力量时，他们的父母已跨进了60岁的门槛，逐步迈入老年人行列。

    我省60岁以上老人有437万

    截至2007年底，陕西省60岁以上的老年人口为437.26万人，占全省总人口数11.78%%。65岁以上人口是326.82万人，占全省总人口数8.96%%。以西安市为例，截至2007年底，西安市有60岁以上老年人口为122.92万人，70岁以上老人达53.99万人。从数据看，我省已进入老龄化社会，这就存在日益突出的老年人养老问题。

    分析我省老年人养老的特点，省老龄委的工作人员指出，我省老年人口现状的特点是未富先老，即收入低，依托家庭养老的比重较大。对于养老模式，当前我省是依托家庭养老为基础，社会养老作为补充。

    “四二一”家庭结构催生养老模式转变

    西安市民政局有关负责人介绍，目前社会拥有的养老模式最主要的是家庭养老，这也是中国社会沿袭了多年的一种养老模式，老人往往是依靠儿孙，对于社会的依赖性并不是很大。但随着社会的发展以及社会家庭结构的调整，独生子女无力无暇照顾老人的矛盾越发凸显，再加上家庭结构“四二一”模式的形成，两个年轻人要负担起4个老人的养老问题，在一定程度上是很难的。

    养老问题，不得不引起社会的高度关注，亟待解决。而养老模式也不得不朝着多样化的方向发展。

    依照国家省上有关政策，在今年3月，西安市在西部地区率先推出了《实现社会福利社会化的实施意见》，主要针对的是对社会福利养老制度进行改革，加速为老服务的进程，以满足社会需求。在有关部门的大力支持下，在家庭养老的基础上，推出机构养老、日托养老、社区照料、五保户集中供养以及志愿者助老等养老模式。

    目前，西安市拥有养老福利机构82家，其中公办的有50家，民办的有32家。去年年底，西安市有养老机构福利床位6500张，在新政策出台之后，对养老机构的建设起到了一定的刺激作用。本报记者刘兢