9月9日，上海市人口计生委、上海保监局、市计生协、市人口福利基金会联合宣布：在全市全面启动独生子女保险计划，独生子女家庭只需年交纳60元，就能在子女重大疾病、意外或者疾病身故等情况发生时获得相应的理赔，最高保障额6万余元。新华社记者 陈飞 摄

    日前，BTV“北京热线”的“30年未变的独生子女费”节目引起了市民的广泛关注。市民大多表示，目前的奖励费用，确实太少，应该提高或改变。

    今年年初北京市两会期间，市政协委员张东升就提交了一份题为《关于调整独生子女奖励政策的建议》的提案。张东升认为，独生子女每月5元的奖励标准，实施30年来，已经 失去了应有的作用。在提案中，张东升认为一以贯之的独生子女政策已经无法适应当前的形势，因此建议将独生子女的父母奖励提高到最低工资10%左右，并加入助独生子女赡养父母、设立独生子女医疗基金等内容。

    市民筱女士说，她和丈夫同岁，都是“第一代独生子女”，儿子也3岁了，他们属于工薪阶层，“我们最怕父母生病。有一次我父亲脑梗卧床3个月，光护理费就花了4000多。政府方面应该出面帮助独生子女的养老问题。”

    北京市计生委相关负责人在“北京热线”中表示，在坚持计划生育政策不变的情况之下，我国总人口将在本世纪大概40年代达到15亿峰值，然后才能缓慢下降。

    该负责人说，“如果现行的计划生育政策有一个大的变化就不是15亿能打得住的。因此计划生育基本国策还要坚持很长一段时间，计划生育政策也不会有大变化。”(记者 吴狄)

    - 背景

    北京1979年 开始独生奖励

    ●1979年北京开始奖励独生子女，每家庭每月5元。

    ●1991年，北京市人大修改标准，规定14岁以后，奖励每个家庭每月5-10元。

    ●2003年，政策有了补充，独生子女父母退休时一次性奖励1000元，发生意外死亡、伤残独生子女家庭，一次性给予不少于5000元。

　　- 说法

    【市民】

    “10块钱没啥作用”

    ●柳先生，28岁

    柳先生刚刚结婚，妻子25岁了，也是一位独生女。目前尚未要小孩。

    柳先生说，“现在一个月10块钱，能做什么呢，20年前，也许可以买点不错的东西或者其他什么的，现在，连打车也才是个起步价。所以这对我们来说，这10块钱可有可无。要让我提建议的话，就是提高奖励标准，让父母享受到计生政策的实惠。”

    【律师】

    地方法规可完善政策

    博晶律师事务所一位律师表示，如果对国家基本政策进行调整或改革，那首先要进入立法程序。“这样的动作太大了，时间也会比较长。但是各个地方可以根据各自的经济发展水平以及不同现状，进行地方立法，通过地方法规的形式对独生子女政策进行完善。”