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石家庄市人民政府
关于批转2004至2005年度农村中小学
现代远程教育工程实施方案的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
市教育局、发改委、财政局共同制定的《石家庄市2004至2005年度农村中小学现代远程教育工程实施方案》已经市政府同意，现批转给你们，请认真抓好落实。
二○○五年九月二十八日
石家庄市2004至2005年度
农村中小学现代远程教育工程实施方案
市教育局市发展和改革委员会市财政局
为贯彻落实教育部、国家发展改革委员会、财政部《关于印发〈2004至2005年度农村中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知》和河北省教育厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅《关于印发〈河北省2004至2005年度农村中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知》精神，积极推进我市农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，进一步提高全市农村中小学办学水平和教育质量，结合我市实际，制定石家庄市2004至2005年度农村中小学现代远程教育工程实施方案。
一、指导思想和组织领导
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面推进农村教育改革和发展，认真组织实施农村中小学现代远程教育工程，以教育信息化带动教育现代化，努力提高全市农村教育质量，全面推进农村小康社会建设进程。
（二）组织领导机构
市政府成立“石家庄市农村中小学现代远程教育工程领导小组”，负责统筹管理实施全市农村中小学现代远程教育工程，研究制定全市工程规划和具体实施方案，组织协调、监督检查工程实施情况。领导小组下设办公室（设在市教育局，电话：86036696，86071939），下设综合工作组、资金管理工作组、设备招标工作组、技术指导工作组、项目培训工作组、教学资源建设工作组等，分别负责起草文件和协调工作、筹措及管理工程资金、指导工程建设、开发和配置教学资源、培训管理人员和教师、开展三种模式下的教育教学研究和项目评估验收等工作。领导小组、办公室及工作组成员名单见附件1。
实施远程教育工程的县（市）、区和项目学校也要建立相应的组织领导和工作机构，落实专职工作人员，明确具体工作职责。
二、实施范围
经国家和省审核批准，我市24个县（市）、区共3000所农村中小学（含教学点）被确定为河北省2004至2005年度农村中小学现代远程教育工程项目学校，项目学校名单见附件2。
三、建设方案
（一）项目学校的基本条件
１农村中小学布局调整规划中保留的学校或教学点；
２具备通电条件；
３具备安全及其它相应条件的教室；
４已落实相应的设备运行经费，能保证设备的正常使用；
５有专门管理人员、教师和技术人员。
（二）项目学校的基本配备标准
模式一：教学光盘播放点
配备电视机、DVD播放机和教学点各年级的教学光盘。通过播放教学光盘对学生授课和辅导。配备对象主要是农村学校布局调整确定保留的教学点。每点平均概算投资3000元。
模式二：卫星教学收视点
配备卫星接收系统、计算机、电视机、ＤＶＤ播放机和教学光盘。通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量接收优质教育资源，并同时具有教学光盘播放点的功能。配备对象为农村小学和特教学校。每点平均概算投资1.6万元。
模式三：计算机教室
配备卫星接收系统、计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备及教学光盘。除具备模式二的全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境。配备对象为农村初中。每点平均概算投资15万元。
各县（市）、区要把实施国家农村中小学现代远程教育工程和河北省远程教育网建设相结合，新建项目学校按照三部委规定的模式进行建设。已建有河北省远程教育网卫星接收设备的中小学，可加装中国教育卫星宽带传输网的接收卡或接收软件，使项目学校同时具备接收中国教育卫星宽带传输网和河北远程教育网的教育资源的能力，实现教育资源共享。
四、设备采购办法
（一）我市由省统一招标采购537个教学光盘播放点，1968个卫星教学收视点，495个计算机教室的全部硬件、软件及教学光盘，总计采购资金额度约为10734.9万元。
（二）项目学校所需微机桌凳和电视柜等自备物品的采购工作采取统分结合的办法进行，即可以由市统一招标采购，也可以由各县（市）、区自行招标采购。正定、栾城、行唐、高邑、深泽、赞皇、无极、元氏、赵县、藁城、晋州、新乐和长安、桥东、桥西、新华、裕华、矿区、开发区参加市统一采购自备物品；鹿泉、井陉、灵寿、平山和辛集自行组织招标采购。
（三）各县（市）、区地线系统的自备物品（漏电保护器、空气开关、配电箱、接地）由市统一招标采购。
五、工程资金筹措办法
（一）经费预算
根据三部委的要求，模式一：每个教学光盘播放点预算经费0.3万元；模式二：每个卫星教学收视点预算经费1.6万元；模式三：每个计算机教室预算经费15万元。预算经费包括硬件、软件和教学光盘的经费。
全市2004至2005年度远程教育工程，共建设537个教学光盘播放点，需资金161.1万元；建设1968个卫星教学收视点，需资金3148.8万元；建设495个计算机教室，需资金7425万元；各县（市）、区自备物品所需资金578.2万元（不含项目学校管理人员的培训费用）。工程总资金需11313.1万元。
（二）经费来源
1除辛集和平山两个扩权县外，我市其它县（市）、区远程教育工程所需资金9134.3万元。来源方案是：中央、省补助4100万元，市、县两级财政配套5034.3万元（赞皇、灵寿、行唐三个贫困县共需1914.3万元，其中：中央、省补助859.3万元，市、县负担1055万元）。具体分配方案是：行唐、灵寿和赞皇三个贫困县的配套资金全部由市本级负担，其它市、县配套资金按7：3比例负担，即市本级负担3840.51万元（含三个贫困县1055万元），县级负担1193.79万元。各县（市）、区远程教育工程资金投入详见附件3。
2省制定的辛集、平山两个扩权县的资金方案是：辛集工程资金总额699.8万元，其中中央、省补助385万元，辛集市财政负担剩余的314.8万元；平山工程资金总额900.8万元，其中中央、省补助495万元，平山县财政负担剩余的405.8万元。
3县（市）、区的自备物品、设备运行和维护、人员培训费用自行承担。自备物品数量及资金详见附件4。
（三）项目资金管理
市设立农村中小学现代远程教育工程资金专户，集中管理专项资金，工程资金实行独立核算，专款专用。各县（市）、区要设立农村现代远程教育试点工程资金专户，统一筹措工程配套资金，并于10月10日前将县（市）、区（含辛集、平山）配套资金足额划拨到市工程资金专户，集中进行核算。
各县（市）、区政府要认真落实承诺，采取有效措施，确保工程配套资金按时足额到位，同时要按要求认真落实自备物品所需资金和设备维护、运转经费，并将设备维护和运转经费纳入正常的公用事业费开支，严禁向农民和学校乱收费和摊派各种费用。
1石家庄市农村中小学远程教育工程资金专户
收款单位全称：石家庄市财政集中支付中心（市教育局6042）；开户行：建行和平路支行；账号：13001615308050003210；联系人：贺书芳，电话：86032711。
2石家庄市远程教育工程自备物品资金专户
收款单位全称：石家庄市教育局装备管理处；开户行：工行石岗支行；账号：0402021009264024017；联系人：张云飞，电话：87824681。
六、工程管理
(一)提高认识，加强领导。实施农村中小学现代远程教育工程，是实施科教兴市和人才强市战略，进一步加强农村教育工作，全面推进农村小康建设的重大战略举措。各县（市）、区要提高认识，高度重视，按照国家和省有关要求，切实加强对工程建设的组织领导，以高度的事业心和责任感，精心组织，科学实施，圆满完成各项工作任务。
（二）认真落实配套资金，确保资金足额到位。为确保国家远程教育工程项目的顺利实施，各县（市）、区政府要按照市政府确定的资金来源方案，采取措施，克服困难，在确保工程配套资金及时足额到位的同时，将自备物品购置经费、设备维护和运转经费列入正常的公用事业费预算开支，自备物品购置费不得摊派到项目学校和学生。
（三）明确责任，强化项目管理。全市农村中小学现代远程教育工程实行政府组织实施、项目管理运作的机制。工程建设完毕后，省和市将组织有关专家，对县（市）、区进行验收，并报三部委复核。各县（市）、区政府负责本地工程建设和项目运行的组织实施，要确定专人，明确职责，切实负起责任，认真抓好实施方案制定、资金筹措、工程施工前期准备、人员培训和设备验收、安装、维护、维修等工作。各项目学校要落实设备安装场地，安排专人负责设备的管理和维护，保证设备正常运转。
（四）建立专家队伍，加强人员培训。为保障工程建设质量，各县（市）、区要组织建立由信息技术、教育教学、督导检查等方面的专家组成的专家队伍，对工程实行全方位的论证、咨询和技术指导。同时，按照“先培训、后上岗”的原则，对项目管理人员、骨干教师和技术人员进行培训。市根据省领导小组制定的培训方案对项目学校管理人员、教师和技术人员进行全面培训（具体方案另行通知）。培训工作结束后，省领导小组将对参加培训的人员进行考试，考试合格后颁发培训合格证书，作为上岗的条件之一。
（五）加强信息资源建设，积极探索教育教学创新。各县（市）、区政府和教育部门要根据国家和省有关课程标准，通过购买、自主研制和联合开发等办法，加强现代远程教育资源建设，免费为农村中小学提供丰富多样、能够满足各学科教学需要的优质教学资源。各级教研和电教部门要对三种模式下的教育教学方法和模式进行专题研究，加强业务指导，促进工程实施地区全面实施素质教育，积极探索现代远程教育技术条件下，教学方式、学习方式的创新，提高教育教学质量。
（六）努力拓展农村中小学现代远程教育工程功能。各县（市）、区政府要统筹协调农业、文化、科技、信息产业等部门，密切配合，齐抓共管，共同实施好农村中小学现代远程教育工程，并积极开展综合开发利用。要把工程建设与推广农业实用技术和科研成果相结合，与农村党员干部教育相结合，与农村文化建设和卫生科普知识宣传相结合，整合和优化教育资源，充分发挥好农村中小学现代远程教育网络的作用。
八、工程实施步骤
按照国家和省的要求，我市2004至2005年农村中小学现代远程教育工程实施按照以下步骤进行：
（一）完成市2004至2005年农村中小学现代远程教育工程实施方案的起草工作，报送省教育厅审核；
（二）组织各县（市）、区做好工程实施的各项准备工作，各县（市）、区将配套资金足额划拨到工程建设资金专户；
（三）组织开展工程设备的安装、调试工作；
（四）完善工程建设，完成县级工程验收工作；
（五）组织市级远程教育工程验收，接受国家验收。
附件：1石家庄市农村中小学现代远程教育工程领导小组、办公室及工作组成员名单
２石家庄市农村中小学现代远程教育工程项目学校名单
3石家庄市农村中小学现代远程教育工程资金投入一览表
4石家庄市农村中小学现代远程教育工程自备物品数量及资金一览表
二○○五年九月二十三日
附件1：
石家庄市农村中小学现代远程教育
工程领导小组、办公室及工作组成员名单
一、领导小组
组长：王刚副市长
副组长：刘志辉市政府副秘书长
王文治 市教育局局长
成员：韩宝来市教育局副局长
赵立芬 市教育局副局长
赵志卿市财政局副局长
李振章市发改委副主任
二、领导小组办公室
主任：韩宝来市教育局副局长（兼）
成员：周克林市教育局普教处处长
王凌霄市教育局发展规划处处长
高力市发改委社会发展处处长
李广胜市财政局教科文处处长
三、工作组
（一）综合工作组
组长：张建英
成员：王朝阳贺书芳赵会敏王国兴陈建辉
（二）资金管理工作组
组长：刘尚华
成员：贺书芳张新芳
（三）技术指导与教学资源建设工作组
组长：高拉庭
成员：陈建辉梁立涛
（四）项目培训工作组
组长：张建英
成员：赵会敏王朝阳
（五）工程质量管理与自备物品工作组
组长：吴德福
成员：王国兴陈建辉张云飞赵会敏 | 
