司法改革了,你被撩拨了吗?

 以往,大家茶余饭后谈的多是掼蛋,后是股市,再后来是房价,现在成了改革。相熟的同志见了面,会问上一句,你入额了没?

入额,这个原本陌生的词汇,像掼蛋一样迅速传播到大江南北,撩动着广大司法人员的心弦。我赞叹发明入额一词的人,它像在大家中间立了一堵墙,这面是吃瓜群众,那面是司法精英队伍。翻墙成功,便一朝得胜,鱼跃龙门。不成,则如天蓬元帅下了凡间,不知何时再成仙。

有人问,你是具体参与者,怎么看改革?我说坚定支持,只是谨慎乐观。毕竟,人是关键因素,人心向背决定改革成败。接触过许多亲历者,他们有不解,有顾虑,有不满,这构成了影响改革的重要变量。且不论改革成与否,司法人员个中心态值得玩味,试看几例。

  • 打拼5年,一朝回到解放前

小松,29岁,某基层检察院公诉科工作5年,已是业务骨干,年均办案70多件,却未赶上头班车,入额时不幸落选。他不解的是,检察官身份一夜之间没了,原本办案娴熟的他,像被贴上了质检不合格标签。他说,滑稽的是自己又被授权办案,意思是不给我入额,却要接着干原来的活,可工资却比入额的人少了一大截。他很纠结,说这不是同工不同酬嘛,感觉像在外企打工,干活不老少,却比老外低上一等。他介怀的还有,一些已经半退的老同志回来了,凭着多少年前办过案子的旧事,抢着要入额,结果为了照顾老人,年轻同志被挡在了员额外。

  • 改革成功,压力无减有增

 小伟,32岁,某基层检察院公诉科副科长,首批入额检察官。他说自己是幸运儿,赶上了步点,但改革后压力仍是山大。他举了个例子,原本全科8人,都具有办案资格,改革后有资格的只剩6人,意味着每人分案变多。尤其辅助人员没有明显增加,员额检察官压力自然变大。关于改革成效,他不认同夸大宣传,办案周期缩短,人力增加之类的说辞,纯属改革家们主观臆测,一厢情愿。他困惑的是,既然改革的重要目标是突出检察官主体地位,给办案人放权,就不该再反复强调监督制约,或是变相设置把关审批程序,否则好像失势领导强刷存在感。

  • 重回一线,旧日山河已不见

大刘,48岁,某基层检察院副检察长,分管刑事检察工作,首批员额检察官。他说改革后,“个人承办、集体研究、领导决定”的旧办案模式发生改变,原本他要在大部分案件上做决定,现在不必。他坦言自己已近十年没办过案,现在亲自提审、出庭,难度不小,尤其没有直接办案经历的领导,更是挠头。他说,相比一些兄弟基层检察院,我们转变是快的,有的领导入了额,空挂名,迟迟不领案。除办案外,他还有对外协调、综合保障、队伍建设等工作要承担。因精力有限,他需要检察官助理做辅助工作,可有一个算一个,根本抽不出那么多助理供领导调配。他还担心,员额检察官获更多授权后,滥用权力风险加大,如何处理好放权和限权的关系需要考虑。

  • 惨被逆袭,蓦然沦为司法民工

 小朱,32岁,某市检察院办公室干警,司法行政人员。他研究生毕业后进入检察院,由于素质过硬被领导相中,从事综合文字工作。改革之前,他自我感觉良好,因为他干的是有名的苦逼差事,爬格子码字是工作永恒的主题。这在圈内本是高逼格的工种,往小了说是写文字材料,大了说是服务领导决策,一般人真干不了。谁曾想,改革来了,导向发生大转弯,他因司法办案经历不足压根不具有入额资格。改革后,他的工作没有任何减少,一样的忙忙碌碌,领导讲话、报告、简报、调研文章等材料不断,甚至比入额的同志还辛苦,俨然司法民工,这是他心理最不平衡的。

        有人说,你不唱功,反吐槽,是不是觉悟低了点?恰相反,说句肉麻的,我是爱之深,责之切。放眼新中国六十余年司法发展史,当前正如火如荼推进的司法体制改革,必将是浓墨重彩的一笔。它带来的绝不仅是司法人员身份的变化、待遇的提高,还事关司法权内部的再分配、再调整,事关司法权威和公信的树立。作为司法人,我发自肺腑期望改革成功。

改革从不是一蹴而就的,美国也用了上百年的时间才形成完善的司法体系。我们要有足够的耐心,要给梦想一点时间。但有些倾向,让人不吐不快,改革中漠视司法人员真实想法和利益的问题需要重视,正如上述的4位同志代表的群体都有不少苦水要倒。有的能干但因员额有限入不了;有的入了额感受到更大压力,办案仍受掣肘;有的领导囿于精力、能力办案甚少;有的司法行政人员命苦如民工。

 有些地方习惯于简单粗暴的工作方式,站在威权的高点,说些政治正确的大词,要求服从部署安排,从各种战略高度正确对待改革。但这些不能成为不关注各类群体呼声的挡箭牌,更不能借此掩饰问题、粉饰太平。

对普通干警来说,发展通道和切实利益才是最在意的。一直以来,似乎大家羞于谈个人利益,动辄就是国家、民族、社会。大家往往一边怀揣梦想死命干活,一边苦哈哈的为五斗米折腰,何来职业尊荣,何谈司法权威。那些不是单纯无私奉献能获得的,它来自制度层面的精心设计,也需要实践层面的细微关怀。

 从改革长远计,需放低改革姿态,关注真实但微弱的声音,回应细小但合理的诉求,真正使司法人员成为改革的参与者、支持者和推动者。

小编名字叫“小仙”,个人相册里的内容有干货,有意思,加小仙的个人微信号:caring059,让我们一起开启一段奇妙的旅程吧!

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